Архів

Ліцензія Creative Commons
Цей твір ліцензовано за ліцензією Creative Commons Із зазначенням

Moskalenko O. M. Neoliberal logics of austerity policies in Ukraine: the relationship with innovative growth

Оцініть матеріал!
(0 голосів)

DOI: 10.25140/2410-9576-2017-1-4(12)-28-35

UDC 330.1:338.2

O. M. Moskalenko, Doctor of Economic Sciences,
Professor

NEOLIBERAL LOGICS OF AUSTERITY POLICIES IN UKRAINE: THE RELATIONSHIP WITH INNOVATIVE GROWTH

Urgency of the research. In the vast majority of developed economies governments have toughened the fiscal consolidation. It is recognized as a tool for dealing with the debt crisis and implemented as austerity policies.
Target setting. Austerity policies are constructively criticized by opponents for negative impact on the innovative economic growth: “the collapse of the economy into itself”, ignoring national conditions.
Actual scientific researches and issues analysis. In Western science, an active discussion was launched on the adequacy of austerity policies. The polemic is being conducted among the Neoclassical supporters of austerity policies (A. Alesina, S. Ardagna, C. Reinhart, S. Rogoff, J.-K. Trichet) and their opponents-representatives of Keynesian views (P. Krugman, W. Streeck, D. Mertens, M. Blyth, S. Kozelman).
Uninvestigated parts of general matters defining. In Ukraine, the government, with no nationwide “critique and debate”, has adopted neo-liberal rules of the game on tight fiscal consolidation, without fully taking into account national specifics and the effect of fiscal pressure of fiscal consolidation on discretionary spending. “Soft” social investments, that are future-oriented, turned out to be completely unprotected. Determining the priorities of government spending needs further research.
The research objective. The objective of the article is a theoretical and political-economic analysis of the austerity policies in Ukraine and provision of practical proposals for the formation of institutional conditions that direct such policies to innovative growth.
The statement of basic materials. The concept of expansionist austerity policies during the recession is not fulfilled: confidence is not restored, economic growth is not ensured. Currently, Ukraine remains with a budget for a declining economy, with insufficient resources to respond to major challenges. Reducing spending on innovative growth in a weak economy generates further weakness.
Conclusions. The neoliberal logics of tight fiscal consolidation in Ukraine is not working. Ukraine needs to adopt fiscal rules that will ensure a balanced fiscal policy and promote innovative growth.

Keywords: austerity policies; neoliberal logics; economics of surviving; R&D expenditures; innovative economic growth.

 

УДК 330.1:338.2

О. М. Москаленко, д. е. н., професор

НЕОЛІБЕРАЛЬНА ЛОГІКА ПОЛІТИКИ «ЖОРСТКОЇ ЕКОНОМІЇ» В УКРАЇНІ: ВЗАЄМОЗВ’ЯЗОК З ІННОВАЦІЙНИМ ЗРОСТАННЯМ

Актуальність теми дослідження. У більшості розвинених економік урядами запроваджено жорстку фіскальну консолідацію. Вона є інструментом боротьби з борговою кризою та реалізується як політика жорсткої економії.
Постановка проблеми. Політика жорсткої економії піддається критиці опонентами за негативний вплив на економічне зростання: «згортання економіки саму в себе», неврахування національних умов.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. У західній науковій думці розгорнулася дискусія стосовно адекватності політики жорсткої економії між прихильниками-неокласиками політики жорсткої економії (А. Алесіна, С. Ардагна, К. Рейнхарт, С. Рогофф, Ж.-К. Тріше) та її супротивниками-представниками кейнсіанських поглядів (П. Кругман, В. Штрік, Д. Мертенс, М. Бліт, С. Козельман).
Виділення недосліджених частин загальної проблеми. В Україні уряд без загальнонаціональної «критики і дискусії» прийняв неоліберальні правила гри стосовно жорсткої фінансової консолідації, не врахувавши вплив фіскального тиску на дискреційні видатки. «М’які» суспільні інвестиції, орієнтовані на майбутнє, виявилися зовсім не захищеними. Визначення пріоритетів державних видатків потребує подальшого дослідження.
Постановка завдання. Метою статті є теоретичний і політико-економічний аналіз політики жорсткої економії в Україні та надання практичних пропозицій щодо формування інституціональних умов, які спрямовують таку політику на інноваційне зростання.
Виклад основного матеріалу. Концепція політики експансіоністської жорсткої економії у період спаду не справджується: довіра не відновлюється, економічне зростання не забезпечується. Нині Україна залишається з бюджетом для спадаючої економіки: з недостатніми ресурсами для відповіді на основні виклики. Скорочення видатків на інноваційне зростання у слабкій економіці породжує подальшу слабкість.
Висновки. Неоліберальна логіка жорсткої фіскальної консолідації в Україні не працює. В Україні необхідно прийняти фіскальні правила для збалансування фіскальної політики та сприяння інноваційному зростанню.

Ключові слова: політика жорсткої економії; неоліберальна логіка; економіка виживання; витрати на дослідження і розробки; інноваційне економічне зростання.

References

1. Alesina, A. F., Ardagna, S. (2009). Large Changes in Fiscal Policy: Taxes Versus Spending. Working Paper 15438. Retrieved from http://www.nber.org/papers/w15438 [in English].
2. Dolinskyi, L. B. (Ed.). (2015). Analitychnyi ogliad derzhavnoho borhu I yoho vplyv na finansovyi rynok Ukainy vid 01.09.2015 [Analytical overview of public debt and its impact on the financial market of Ukraine as of 01/09/2015]. Retrieved from http://rurik.com.ua/documents/research/ REVIEW_debt.pdf [in Ukrainian]. 3. Bashko, V. (2017). Chy vberezhe polityka zatiahuvania paskiv vid borgovych kryz u maibutniomu? [Will the policy of tightening the buckets save to be out of debt crises in the future?]. Dzerlako tyzhnia – Mirror of the week, March. Retrieved from: https://dt.ua/macrolevel/chi-vberezhe-politika-zatyaguvannya-paskiv-vid-borgovih-kriz-u-maybutnomu-_.html [in Ukrainian].
4. Blyth, M. (2013). Austerity: the History of Dangerous Idea. Oxford University Press [in English].
5. Indeks infliatsii (Ukraina) [Inflation Index (Ukraine)]. index.minfin.com.ua. Retrieved from http://index.minfin.com.ua/index/infl/?2014 [in Ukrainian].
6. Informatsiia shchodo oblihatsii zovnishnoi derzhavnoi pozyky, shcho perebuvaiut v obihu [Information on bonds of external state loans and state derivatives that are in circulation]. (May 31, 2016). www.minfin.gov.ua. Retrieved from http://www.minfin.gov.ua/news/view-/informacija-schodo-obligacij-zovnishnoi-derzhavnoi-poziki-scho-perebuvajut-v-obigu?category=borg [in Ukrainian].
7. Informatsiia Ministerstva finansiv Ukrainy shchodo vykonannia derzhavnoho biudzhetu za 2016 rik [Information of the Ministry of Finance of Ukraine on the State Budget of Ukraine for 2016]. (Ferbuary 28, 2017). Uriadovyi Kurier – Governmental Courier. Retrieved from: https://ukurier.gov.ua/uk/articles/informaciya-ministerstva-finansiv-ukrayini-2702/ [in Ukrainian].
8. Fiscal Monitor. Active now, active together. (2016). Washington, DC: International Monetary Fund [in English].
9. Kozelman, S. J. (2014). The political economics of austerity. Cambridge Journal of Economics, 38(4), 701–741 doi:10.1093/cje/bet076 [in English].
10. Krugman, P. (2013). How the Case for Austerity Has Crumbled? The New York Review of Books, 6. Retrieved from: http://www.nybooks.com/articles/2013/06/06/how-case-austerity-has-crumbled/ [in English]. 11. NBU: Valovyi Zovnishnii Borg Ukrainy stav Menshym (infografika) [NBU: Gross External Ukraine’s Debt has become smaller (infographics)]. (March 18, 2016). news.finance.ua. Retrieved from https://news.finance.ua/ua/news/-/371865/nbu-valovyj-zovnishnij-borg-ukrayiny-stav-menshym-infografika [in Ukrainian].
12. Reinhart, C. M., Rogoff, K. S. (2010). Growth in a Time of Debt. Working Paper 15639. National Bureau of Economic Research. Retrieved from http://www.nber.org/papers/w15639 [in English].
13. Research and development expenditure (% of GDP). Ukraine, The World Bank. data.worldbank.org. Retrieved from http://data.worldbank.org/indicator/GB.XPD.RSDV. GD.ZS?locations=UA [in English].
14. Researchers in R&D (per million people), Ukraine, The World Bank. data.worldbank.org. Retrieved from http://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.SCIE.RD.P6?locations=UA [in English].
15. Streeck, W. & Mertens, D. (2011). Fiscal Austerity and Public Investment. Is the Possible the Enemy of the Necessary? MPIfG Discussion Paper, 11/12 [in English].

Література

1. Alesina, Alberto F., Ardagna, Silvia. Large Changes in Fiscal Policy: Taxes Versus Spending Working Paper 15438 [Electronic research] / Alberto F. Alesina, Sivia Ardagna / National Bureau of Economic Research. – 2009. – Mode of access: http://www.nber.org/papers/w15438.
2. Аналітичний огляд державного боргу і його вплив на фінансовий ринок України від 01.09.2015 / Національне рейтингове агентство «Рюрік». – 2015. – Mode of access: http://rurik.com.ua/documents/research/REVIEW_debt.pdf. – 24 p. 3. Башко Василь. Чи вбереже політика затягування пасків від боргових криз у майбутньому? // Дзеркало тижня. – Березень, 2017. – Mode of access: https://dt.ua/macrolevel/chi-vberezhe-politika-zatyaguvannya-paskiv-vid-borgovih-kriz-u-maybutnomu-_.html.
4. Blyth, Mark. Austerity: the History of Dangerous Idea. Oxford University Press, 2013. – 304 p.
5. Індекс інфляції (Україна) [Електронний ресурс] / Міністерство фінансів – фінансовий портал. – Режим доступу: http://index.minfin.com.ua/index/infl/?2014.
6. Information on bonds of external state loans and state derivatives that are in circulation [Electronic resource] / Ministry of Finance of Ukraine. – 05.31.2016. – Mode of access: http://www.minfin.gov.ua/news/view/informatsiia-shchodo-oblihatsii-zovnishnoi-derzhavnoi-pozyky-ta-derzhavnykh-deryvatyviv-shcho-perebuvaiut-v-obihu?category=zovnishni- suverenni-zobovjazannja & subcategory = yevroobligacii; 7.23.2015. – Mode of access: http://www.minfin.gov.ua/news/view/informacija-schodo-obligacij-zovnishnoi-derzhavnoi-poziki-scho-perebuvajut-v-obigu?category=borg.
7. Інформація Міністерства фінансів України щодо виконання державного бюджету за 2016 рік [Електронний ресурс] // Урядовий кур’єр. – 4 вересня. – Режим доступу: https://ukurier.gov.ua/uk/articles/informaciya-ministerstva-finansiv-ukrayini-2702/ .
8. Fiscal Monitor. Active now, active together /International Monetary Fund. – Washington, DC : International Monetary Fund, April 2016. – 100 p.
9. Kozelman, Suzanne J. The political economics of austerity // Cambridge Journal of Economics. – 2014. – 38 (4). – pp. 701–741. – doi:10.1093/cje/bet076.
10. Krugman, Paul. How the Case for Austerity Has Crumbled?The New York Review of Books. 2013. – Issue June 6.Retrieved from: http://www.nybooks.com/articles/2013/06/06/how-case-austerity-has-crumbled/ [accessed: 27.01.2016].
11. НБУ: Валовий зовнішній борг України став меншим (інфографіка). – Режим доступу: https://news.finance.ua/ua/news/-/371865/nbu-valovyj-zovnishnij-borg-ukrayiny-stav-menshym-infografika.
12. Reinhart, C. M., Rogoff, K. S. Growth in a Time of Debt. Working Paper 15639 / National Bureau of Economic Research. – January 2010. – Mode of access: http://www.nber.org/papers/w15639.
13. Research and development expenditure (% of GDP). Ukraine / The World Bank. – 27.02.2017. – Mode of access: http://data.worldbank.org/indicator/GB.XPD.RSDV.GD.ZS?locations=UA.
14. Researchers in R&D (per million people), Ukraine, The World Bank. – 27.02.2017. – Mode of access: http://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.SCIE.RD.P6?locations=UA.
15. Streeck, Wolfgang & Mertens, Daniel. Fiscal Austerity and Public Investment. Is the Possible the Enemy of the Necessary? // MPIfG Discussion Paper. – 2011. – Vol. 11/12.

 

Читати 600 разів Останнє редагування П'ятниця, 16 листопада 2018 09:56
 

Зараз on-line

На даний момент 78 гостей на сайті

Статистика

mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterСьогодні1037
mod_vvisit_counterВчора3812
mod_vvisit_counterНа цьому тиждні8856
mod_vvisit_counterНа прошлому тиждні21530
mod_vvisit_counterВ цьому місяці34234
mod_vvisit_counterВ прошлому місяці106969
mod_vvisit_counterРазом3105642