НЕОЛІБЕРАЛЬНА ЛОГІКА ПОЛІТИКИ «ЖОРСТКОЇ ЕКОНОМІЇ» В УКРАЇНІ: ВЗАЄМОЗВ’ЯЗОК З ІННОВАЦІЙНИМ ЗРОСТАННЯМ
Ключові слова:
політика жорсткої економії, неоліберальна логіка, економіка виживання, витрати на дослідження і розробки, інноваційне економічне зростанняАнотація
Актуальність теми дослідження. У більшості розвинених економік урядами запроваджено жорстку фіскальну консолідацію. Вона є інструментом боротьби з борговою кризою та реалізується як політика жорсткої економії. Постановка проблеми. Політика жорсткої економії піддається критиці опонентами за негативний вплив на економічне зростання: «згортання економіки саму в себе», неврахування національних умов. Аналіз останніх досліджень і публікацій. У західній науковій думці розгорнулася дискусія стосовно адекватності політики жорсткої економії між прихильниками-неокласиками політики жорсткої економії (А. Алесіна, С. Ардагна, К. Рейнхарт, С. Рогофф, Ж.-К. Тріше) та її супротивниками-представниками кейнсіанських поглядів (П. Кругман, В. Штрік, Д. Мертенс, М. Бліт, С. Козельман). Виділення недосліджених частин загальної проблеми. В Україні уряд без загальнонаціональної «критики і дискусії» прийняв неоліберальні правила гри стосовно жорсткої фінансової консолідації, не врахувавши вплив фіскального тиску на дискреційні видатки. «М’які» суспільні інвестиції, орієнтовані на майбутнє, виявилися зовсім не захищеними. Визначення пріоритетів державних видатків потребує подальшого дослідження. Постановка завдання. Метою статті є теоретичний і політико-економічний аналіз політики жорсткої економії в Україні та надання практичних пропозицій щодо формування інституціональних умов, які спрямовують таку політику на інноваційне зростання. Виклад основного матеріалу. Концепція політики експансіоністської жорсткої економії у період спаду не справджується: довіра не відновлюється, економічне зростання не забезпечується. Нині Україна залишається з бюджетом для спадаючої економіки: з недостатніми ресурсами для відповіді на основні виклики. Скорочення видатків на інноваційне зростання у слабкій економіці породжує подальшу слабкість. Висновки. Неоліберальна логіка жорсткої фіскальної консолідації в Україні не працює. В Україні необхідно прийняти фіскальні правила для збалансування фіскальної політики та сприяння інноваційному зростанню.Посилання
Alesina, A. F., Ardagna, S. (2009). Large Changes in Fiscal Policy: Taxes Versus Spending. Working Paper 15438. Retrieved from http://www.nber.org/papers/w15438 [in English].
Dolinskyi, L. B. (Ed.). (2015). Analitychnyi ogliad derzhavnoho borhu I yoho vplyv na finansovyi rynok Ukainy vid 01.09.2015 [Analytical overview of public debt and its impact on the financial market of Ukraine as of 01/09/2015]. Retrieved from http://rurik.com.ua/documents/research/REVIEW_debt.pdf [in Ukrainian].
Bashko, V. (2017). Chy vberezhe polityka zatiahuvania paskiv vid borgovych kryz u maibutniomu? [Will the policy of tightening the buckets save to be out of debt crises in the future?]. Dzerlako tyzhnia – Mirror of the week, March. Retrieved from: https://dt.ua/macrolevel/chivberezhe-politika-zatyaguvannya-paskiv-vid-borgovih-kriz-umaybutnomu-_.html [in Ukrainian].
Blyth, M. (2013). Austerity: the History of Dangerous Idea. Oxford University Press [in English].
Indeks infliatsii (Ukraina) [Inflation Index (Ukraine)]. index.minfin.com.ua. Retrieved from http://index.minfin.com.ua/index/infl/?2014 [in Ukrainian].
Informatsiia shchodo oblihatsii zovnishnoi derzhavnoi pozyky, shcho perebuvaiut v obihu [Information on bonds of external state loans and state derivatives that are in circulation]. (May 31, 2016). www.minfin.gov.ua. Retrieved from http://www.minfin.gov.ua/news/view-/informacija-schodo-obligacij-zovnishnoi-derzhavnoi-pozikischo-perebuvajut-v-obigu?category=borg [in Ukrainian].
Informatsiia Ministerstva finansiv Ukrainy shchodo vykonannia derzhavnoho biudzhetu za 2016 rik [Information of the Ministry of Finance of Ukraine on the State Budget of Ukraine for 2016]. (Ferbuary 28, 2017). Uriadovyi Kurier – Governmental Courier. Retrieved from: https://ukurier.gov.ua/uk/articles/informaciya-ministerstvafinansiv-ukrayini-2702/ [in Ukrainian].
Fiscal Monitor. Active now, active together. (2016). Washington, DC: International Monetary Fund [in English].
Kozelman, S. J. (2014). The political economics of austerity. Cambridge Journal of Economics, 38(4), 701 –741 doi:10.1093/cje/bet076 [in English].
Krugman, P. (2013). How the Case for Austerity Has Crumbled? The New York Review of Books, 6. Retrieved from: http://www.nybooks.com/articles/2013/06/06/howcase-austerity-has-crumbled/ [in English].
NBU: Valovyi Zovnishnii Borg Ukrainy stav Menshym (infografika) [NBU: Gross External Ukraine’s Debt has become smaller (infographics)]. (March 18, 2016). news.finance.ua. Retrieved from https://news.finance.ua/ua/news/-/371865/nbu-valovyjzovnishnij-borg-ukrayiny-stav-menshym-infografika [in Ukrainian].
Reinhart, C. M., Rogoff, K. S. (2010). Growth in a Time of Debt. Working Paper 15639. National Bureau of Economic Research. Retrieved from http://www.nber.org/papers/w15639 [in English].
Research and development expenditure (% of GDP). Ukraine, The World Bank. data.worldbank.org. Retrieved from http://data.worldbank.org/indicator/GB.XPD.RSDV. GD.ZS?locations=UA [in English].
Researchers in R&D (per million people), Ukraine, The World Bank. data.worldbank.org. Retrieved from http://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.SCIE.RD.P6?loc ations=UA [in English].
Streeck, W. & Mertens, D. (2011). Fiscal Austerity and Public Investment. Is the Possible the Enemy of the Necessary? MPIfG Discussion Paper, 11/12 [in English].
##submission.downloads##
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2018 Науковий вісник Полісся
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
1. Політика, яка рекомендується журналам, що пропонують відкритий доступ Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).