РЕГІОНАЛЬНІ АСПЕКТИ ФІНАНСУВАННЯ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ В УКРАЇНІ
Ключові слова:
економіка, бюджет освіти, реформа освіти, децентралізація, регіональні аспекти фінансування середньої освіти, освітня субвенціяАнотація
Актуальність теми дослідження. Конкурентні позиції національного господарства залежать від потужності людського капіталу, фундамент якого формується в системі середньої освіти. Реформа децентралізації бюджетних відносин дозволяє місцевій владі суттєво вливати на фінансове забезпечення Концепції «Нової української школи», виходячи з потреб та інтересів кожного регіону. Постановка проблеми. Концепція «Нової української школи» передбачає, що розподіл фінансових ресурсів відбувається за принципом «гроші ходять за дитиною». Вже з вересня 2018 р. початкова школа переходить на новий зміст навчання та порядок фінансування. Бюджетна децентралізація є потужним інструментом створення нового освітнього середовища. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Питання реформування освіти та специфіки її фінансування, досліджували І. Когут, О. Куклін, Є. Стадний, А. Сеїтосманов, Л. Цимбал, О. Фасоля, П. Хобзей, Н. Холявко та інші науковці. Виділення недосліджених частин загальної проблеми. Існує нагальна потреба у проведенні досліджень, присвячених саме регіональним аспектам фінансування середньої освіти в умовах децентралізації бюджетних відносин. Постановка завдання. Обґрунтувати концептуальні підходи до децентралізації фінансування середньої освіти з урахуванням регіональної специфіки. Виклад основного матеріалу. Проаналізовано теоретико-методичні підходи та аналітичні матеріали, що стосуються реформування середньої освіти на сучасному етапі. Виокремлено економічні та політичні передумови забезпечення освітньої реформи в умовах децентралізації. Висновки. Доведено конструктивність імплементації реформи децентралізації фінансування системи середньої освіти та впровадження концепції «Нової української школи», передачі значних повноважень та бюджетів від державних органів влади до органів місцевого самоврядування. Виявлено тенденцію до збільшенню фінансування та конкретизовано напрями покращення надання освітніх послуг.Посилання
Seitosmanov, A., Fasolia, O. (2017). Nova shkola y novykh hromadakh: posibnyk z efektyvnogo ypravlinnya osvitoyu v objednanykh terytorialnykh hromadakh [New School in New Communities: A Guide to Effective Education Management in United Territorial Communities]. Kyiv [in Ukrainian].
Doshkilna, zahalna serednya, pozashkilna, profesijno-tekhnichna ta vycsha osvita Chernihivschiny v tsyfrah i faktakh (2016-2017 n.r.) [Preschool, general secondary, extra-curricular, vocational and higher education of Chernihiv region in figures and facts (2016-2017)]. (2016). Chernihiv: Department of Education and Science of Chernihiv State Administration [in Ukrainian].
Pro pidsymky rozvytky doshkilnoi, zahalnoi serednjoi ta pozashkilnoi osvity m. Chernihova y 2015-2016 n.r. [About the results of the development of pre-school, general secondary and extra-curricular education in Chernigov in 2015-2016 academic year]. Chernihiv (ypravlinnya osvity Chernihivskoi miskoi rady). (2016). Chernihiv: Department of Education and Science of Chernihiv State Administration [in Ukrainian].
Pro pidsymky rozvytky doshkilnoi, zahalnoi serednjoi ta pozashkilnoi osvity m. Chernihova y 2016-2017 n.r. [About the results of the development of pre-school, general secondary and extra-curricular education in Chernigov in 2016-2017 academic year]. Chernihiv (ypravlinnya osvity Chernihivskoi miskoi rady). (2017). Chernihiv: Department of Education and Science of Chernihiv State Administration [in Ukrainian].
Young, D. (2016). Mistseve samovryaduvannja v krainakh Skandynavii ta Baltii [Local Government in the Nordic and Baltic Countries]. Stockholm [in Ukrainian].
Zakon Ukrainy Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy 2018: vid 07 hrudnia 2017, № 2246-VIII [Law of Ukraine on the State Budget of Ukraine 2018: from December 07 2017, № 2246-VIII]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2246-viii [in Ukrainian].
Stadnyi, E., Kogut, I. (January 4, 2018). Biudzhet osvity ta nauky 2018: shcho pryiniav parlament [Education and science budget 2018: what parliament has adopted]. edos.org.ua. Retrieved from https://cedos.org.ua/uk/osvita /biudzhet-osvity-ta-nauky-2018-shcho-pryiniav-parlament [in Ukrainian].
Zakon Ukrainy Pro vnesennia zmin do Biudzhetnoho kodeksu Ukrainy : vid 07 hrudnia 2017, № 2233-VIII [Law of Ukraine On Amendments to the Budget Code of Ukraine: from December 07 2017, № 2233-VIII]. (2018). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2233-viii [in Ukrainian].
MON zaiavliaie, shcho hroshi na zarplaty vchyteliv u rehioniv ye [MES declares that regions have money for teachers' salaries]. (February 25, 2018). osvita.ua. Retrieved from http://osvita.ua/school/59713/ [in Ukrainian].
Kholyavko, N. I. (2017). Dyversyfikatsiya dzherel finansuvannya yak sposib zabezpechennja ekonomichnoi bezpeky vyschoi osvity [Diversification of sources of financing as a way of ensuring the economic security of higher education]. Upravlinnya innovatsijnoy skladovoy ekonomichnoi bezpeky – Management of the innovative component of economic security (Vols. 2), (pp. 106-117). O. V. Prokopenko, B. Yu. Shkola, V. O. Scherbachenko (Eds.). Symy: TOV “Trutoriya” [in Ukrainian].
Kuklin, O. (2010). Finansovo-ekonomichnyi mekhanizm osvitnoi diialnosti: analiz, problemy, perspektyvy [Financial-economic mechanism of educational activity: analysis, problems, perspectives]. Naukovyi visnyk ChDIEU – Scientific Journal of ChIUEM, 2(6), 24–30 [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2018 Науковий вісник Полісся
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
1. Політика, яка рекомендується журналам, що пропонують відкритий доступ Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).