Стан та перспективи розвитку державно-приватного партнерства в сучасних умовах
DOI:
https://doi.org/10.25140/2410-9576-2024-1(28)-106-116Ключові слова:
державно-приватне партнерство; проєкт; страхування ризиків; фінансові ресурсиАнотація
У статті розглянутий сучасний стан застосування механізму державно-приватного партнерства в Європі та світі загалом . Окреслено ключові напрями його практичного застосування у секторах економіки. Визначено основні напрями застосування, а саме: транспорт, інфраструктура, енергетика, що особливо актуально в умовах відновлення економіки України та подолання наслідків війни. Подане авторське
трактування поняття «державно-приватне партнерство»(далі ДПП). Сформовано основні ключові критерії щодо учасників проєктів ДПП. Проаналізовано сучасний стан реалізації проєктів ДПП в Україні, фактори впливу в умовах війни. Враховуючи, що умови, у
яких існує економіки України, є нетривіальними, важливий наголос зроблено на активацію приватного капіталу в межах держави. Особливу увагу у статті сконцентровано на інфраструктурних проєктах, запит на модернізацію, реконструкцію та відбудову яких постійно зростає. На основі вищезазначеного запропоновано практичні рекомендації для ефективної імплементації механізму ДПП в Україні. Зокрема, створення типових проєктів та SWOT аналіз цього рішення. Дослідження світового досвіду застосування механізму ДПП засвідчує про кількісне та якісне зростання співпраці влади та приватних партнерів у світі. Проте незважаючи уже на певні напрацювання у залученні бізнесу на основі інструменту ДПП в Україні, за останній період спостерігається стагнація даного процесу. Також, встановлено, що виклики з якими на сьогодні стикається економіка України є нетривіальними, тому для впровадження та розширення механізму ДПП необхідно не лише враховувати світовий досвід, а й використовувати нестандартні заходи. Обґрунтовано можливості впровадження державного страхування ризиків у проєктах ДПП. Також а процесі дослідження встановлено, що до важливих заходів держави щодо становлення ДПП слід віднести вдосконалення нормативно-правової бази, запровадження практики типових проєктів реалізації ДПП, створення основи державного страхування ризиків, пов’язаних із військовим станом.
Посилання
Europian investment Bank. European PPP Expertise Centre – Market update. (2023). http://surl.li/xcwlza.
Hodge, Graeme A., Greve, Carsten. (2017). On public–private partnership performance: A contemporary review. Public Works Management & Policy, 22.1, 55-78.
Leigland, J. (2018). Public-private partnerships in developing countries: The emerging evidence-based critique. The World Bank Research Observer, 33.1, 103-134.
The World Bank. Private participation in infrastructure (PPI). 2022 Annual report. https://ppi.worldbank.org/content/dam/PPI/documents/PPI-2022-Annual-Report.pdf.
World Bank. Ukraine – Third Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA3) [Electronic resource] February 2022 – December 2023 (English). Washington, D.C.:
World Bank Group. http://documents.worldbank.org/curated/en/099021324115085807/P1801741bea12c012189ca16d95d8c2556a.
Zhadan, O.V. (2021). Derzhavno-pryvatne partnerstvo yak mekhanizm innovatsiinoho rozvytku ekonomiky [State-private partnership as a mechanism for innovative
economic development]. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia – Actual problems of state administration, (1(59)), 75-82.
Kropelnytska, S.O., Shchur, R.I. (2012). Instytualizatsiia realizatsii investytsiinykh proektiv z vykorystanniam mekhanizmiv derzhavno-pryvatnoho
partnerstva [Institutionalization of the implementation of investment projects using the mechanisms of public-private partnership]. Visnyk ZhDTU. Seriia: Ekonomichni nauky – Bulletin of ZHTU. Series: Economic Sciences, (4(62)), 309-314.
Ministerstvo rozvytku ekonomiky, torhivli ta silskoho hospodarstva Ukrainy [Ministry of Economic Development, Trade and Agriculture of Ukraine]. (n.d.). Stan zdiisnennia DPP v Ukraini [State of implementation of PPP in Ukraine]. https://www.me.gov.ua.
Shchur, R.I., Kropelnytskyi, A.O. (2023). Osoblyvosti realizatsii derzhavnopryvatnoho partnerstva na rehionalnomu rivni [Peculiarities of implementation of publicprivate partnership at the regional level]. Aktualni problemy roz-vytku ekonomiky rehionu – Actual problems of the development of the economy of the region, 19(1), 219-226.
Yukhnov, B.Yu., Korsakov, D.O. (2020). Derzhavno-pryvatne partnerstvo: dotsilnist, svitovyi dosvid, perspektyvy rozvytku v Ukraini [Public-private partnership: expediency, world experience, development prospects in Ukraine]. In V.V. Prokhorova (Ed.), Upravlinnia ekonomichnymy systemamy ta protsesamy v umovakh hlobalizatsiinykh transformatsii – Management of economic systems and processes in the conditions of globalization transformations (pp. 94-102). Vydavnytstvo Ivanchenka I.S.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
1. Політика, яка рекомендується журналам, що пропонують відкритий доступ Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).