Фінансові інструменти розвитку територіальних громад в умовах децентралізації
DOI:
https://doi.org/10.25140/2410-9576-2024-1(28)-187-207Ключові слова:
територіальна громада; фінансові інструменти; децентраліза- ція; фінанси; фінансові установи; держава; місцеве самоврядування; субвенції; кошто- рис; регіональний розвиток; інфраструктураАнотація
У статті систематизовано підходи раціонального використання наявних фінансових інструментів розвитку для їх ефективного впровадження в діяльності територіальних громад (ТГ) в умовах децентралізації. Розглянуто світову практику створення територіальних громад, подано авторське трактування поняття терміну «територіальна громада». Окреслені особливості управління фінансами та економічною складовою розвитку територіальної громади. Згруповано ознаки територіальної громади як економічної системи. Визначено сукупність джерел залучених і
наявних ресурсів територіальних громад. Розглянуті інструменти та важелі фінансового забезпечення ТГ. Структуровано напрями використання фінансових інструментів розвитку територіальних громад. Розглянуто класифікацію ризиків та загроз фінансово-економічного розвитку ТГ в Україні.
Посилання
Bobrovska, O.Yu., Krushelnytska, T. A., Matveieva, O.Yu., Treshchov, M.M., Shevchenko, L.H., Serohin, S.M. (Ed.). (2018). Upravlinnia finansovymy resursamy ta
biudzhetom terytorialnykh hromad [Management of financial resources and the budget of territorial communities]. HRANI.
Bobrovska, O.Yu., Munko, A.Yu. (2015). Finansovo-ekonomichne zabezpechennia terytorii v umovakh detsentralizatsii [Financial and economic provision
of territories in conditions of decentralization]. Aspekty publichnoho upravlinnia – Aspects of public administration, (4), 84–92.
Bobrovska, O.Yu. (2022). Innovatsiino oriientovane upravlinnia ekonomichnym zrostanniam rehioniv [Innovation-oriented management of economic growth of regions]. Investytsii: praktyka ta dosvid – Investments: practice and experience,9-10, 5–10.
Bondaruk, T.H. (2015). Dokhody mistsevykh biudzhetiv v umovakh detsentralizatsii [Revenues of local budgets in conditions of decentralization]. Naukovyi
visnyk NASOA – Scientific Bulletin of NASOA, (1), 51–56.
Borshch, H.A., Vakulenko, V.M., Hrynchuk, N.M., Dekhtiarenko, Yu.F., Ihnatenko, O.S., Kuibida, V.S., Tkachuk, A. (2017). Resursne zabezpechennia
obiednanoi terytorialnoi hromady ta yii marketynh [Resource provision of the united territorial community and its marketing].
Hohol, T.V., Melnychuk, L.M. (2022). Transformatsiia terytorialnykh hromad v umovakh detsentralizatsii vlady v Ukraini [Transformation of territorial communities in
the conditions of decentralization of power in Ukraine]. Pravo ta derzhava Ukrainy – Law and State of Ukraine, (1), 216-224.
Demianchuk, O. (2014). Skladovi finansovoho potentsialu administratyvnoterytorialnoi odynytsi [Components of the financial potential of the administrative-territorial unit]. Naukovi zapysky Natsionalnoho universytetu «Ostrozka akademiia». Seriia «Ekonomika» – Scientific Notes of the National University "Ostroh Academy". "Economy" series, (25), 95-103.
Dzhuryk, Kh.B., Bondarchuk, M.K. (2019). Teoretyko-metodolohichni pidkhody do otsiniuvannia dokhodiv obiednanykh terytorialnykh hromad [Theoretical and methodological approaches to the assessment of the income of united territorial communities]. Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu. Ekonomichni nauky – Bulletin of the Khmelnytskyi National University. Economic sciences, (3), 48-51.
Dub, A.R., Navruzova, Yu.P. (2019). Finansovi mekhanizmy derzhavnoi pidtrymky sotsialno-ekonomichnoho rozvytku obiednanykh terytorialnykh hromad v
umovakh detsentralizatsii [Financial mechanisms of state support for social and economic development of united territorial communities in conditions of
decentralization]. Problemy ekonomiky – Problems of economy, (1(39)), 52–58.
Durman, M.O., Durman, O.L. (2018). Subventsiia na rozvytok infrastruktury obiednanykh terytorialnykh hromad yak instrument vprovadzhennia novoi rehionalnoi
polityky [Subsidy for the development of the infrastructure of united territorial communities as a tool for implementing a new regional policy]. Teoriia ta praktyka
derzhavnoho upravlinnia i mistsevoho samovriaduvannia – Theory and practice of state administration and local self-government, (2), 37–42.
Oluiko, V.M. (2017). Instrumenty rozvytku obiednanykh terytorialnykh hromad v umovakh detsentralizatsii vlady [Tools for the development of united territorial communities in the conditions of decentralization of power]. Vaite.
Kostetskyi, V.V., Tolubiak, V.S. (2019). Perspektyvy rozvytku obiednanykh terytorialnykh hromad v Ukraini [Prospects for the development of united territorial
communities in Ukraine]. Investytsii: praktyka ta dosvid – Investments: practice and experience, (14), 33-41.
Krainy, O., Fedorchak, O. (2022). Finansuvannia rozvytku terytorialnykh hromad v umovakh detsentralizatsii [Financing the development of territorial communities
in conditions of decentralization]. Finansovo-kredytna diialnist: problemy teorii i praktyky – Financial and credit activity: problems of theory and practice, 2(43), 118-125.
Krushelnytska, T. (2020). Finansova samodostatnist terytorialnykh hromad v umovakh detsentralizatsii: analiz ta novi vyklyky [Financial self-sufficiency of territorial
communities in conditions of decentralization: analysis and new challenges]. Aspekty publichnoho upravlinnia – Aspects of public management, 8(1), 6–17.
Kuzkin, Ye.Yu. (2019). Finansove zabezpechennia fiskalnoho prostoru mistsevoho samovriaduvannia [Financial provision of the fiscal space of local self-government]. KhNEU im. S. Kuznetsia; PP «Tekhnolohichnyi Tsentr».
Latynin, M.A. (Ed.), Bobrovska, O.Yu., Doroshenko, H.O. (2015). Derzhavna ekonomichna polityka rehionalnoho rozvytku [State economic policy of regional development]. KharRI NADU “Mahistr”.
Lehkostup, I., Suliak, A. (2016). Detsentralizatsiia ta yii finansovi aspekty v suchasnykh sotsialno-ekonomichnykh umovakh Ukrainy [Decentralization and its
financial aspects in modern socio-economic conditions of Ukraine]. Visnyk Odeskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: Ekonomika – Herald of Odesa National University. Series: Economy, 21(2), 151–155.
Lopushynskyi, I.P., Hryhorieva, L.M., Batanov, O.K. (2022). Biudzhetnofinansova detsentralizatsiia v konteksti reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia v
Ukraini [Budget and financial decentralization in the context of reforming local self-government in Ukraine]. Naukovi perspektyvy – Scientific perspectives, (1(19)), 49–158.
Marushchyn, Yu.V. (2018). Instrumenty biudzhetnoi pidtrymky rozvytku obiednanykh terytorialnykh hromad [Tools of budgetary support for the development of
united territorial communities]. Universytetski naukovi zapysky – University notes, (66), 200–210.
Matsuk, Z.A. (2013). Mizhbiudzhetni transferty v systemi finansovoho rehuliuvannia: vyrivniuvannia finansovo-ekonomichnoho rozvytku rehioniv [Interbudgetary
transfers in the system of financial regulation: equalization of financial and economic development of regions]. Naukovyi visnyk Bukovynskoho derzhavnoho
finansovo-ekonomichnoho universytetu – Scientific bulletin of the Bukovyna State Financial and Economic University, (1), 128–139.
Musaieva, I.V. (2017). Sutnist orhanizatsiinoho mekhanizmu derzhavnoho upravlinnia finansovym zabezpechenniam rehionu [The essence of the organizational
mechanism of the state management of financial support of the region]. Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia – Effectiveness of state management, (3(48)), 208–215.
Oleksiuk, H.V., Popadynets, N.M., Samotii, N.S. (2021). Upravlinnia terytorialnymy hromadamy na zasadakh terytorialnoho marketynhu: teoretykometodolohichni
aspekty [Management of territorial communities on the basis of territorial marketing: theoretical and methodological aspects]. Rehionalna ekonomika –
Regional economy, (3(101)), 15-27.
Pihul, N.H., Liuta, O.V. (2016). Zarubizhnyi dosvid provedennia detsentralizatsiinykh reform [Foreign experience of decentralization reforms]. Hlobalni
ta natsionalni problemy ekonomiky – Global and national problems of the economy, (9), 684–688.
Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini [On local self-government in Ukraine], Law of Ukraine № 280/97-VR (August 10, 2024. https://zakon.rada.gov.ua/
laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80.
Spasiv, N.Ya. (2018). Finansy obiednanykh terytorialnykh hromad: determinanty ta priorytety rozvytku [Finances of united territorial communities: determinants
and development priorities]. TNEU.
Taranhul, L.L., Koliada, T.A., Bodrova, I.V. (2015). Osoblyvosti formuvannia mizhbiudzhetnykh finansovykh potokiv v umovakh zaprovadzhennia v Ukraini
biudzhetnoi detsentralizatsii [Peculiarities of the formation of interbudgetary financial flows under the conditions of introduction of budget decentralization in Ukraine]. Finansy Ukrainy – Finances of Ukraine, (3), 30–44.
Chubar, O.H., Mashiko, K.S. (2016). Detsentralizatsiia i finansove zabezpechennia terytorialnoi hromady [Decentralization and financial support of the territorial
community]. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho universytetu. Seriia: Ekonomika – Scientific Bulletin of Uzhhorod University. Series: Economy, 1(1), 419–426.
Shybaieva, N.V. (2016). Skladovi protsesu detsentralizatsii v Ukraini [Components of the process of decentralization in Ukraine]. Visnyk Kharkivskoho
natsionalnoho tekhnichnoho universytetu silskoho hospodarstva: Ekonomichni nauky – Bulletin of the Kharkiv National Technical University of the Rural State: Economic Sciences, (3), 205–216.
Shchur, R.I. (2019). Finansy obiednanykh terytorialnykh hromad v umovakh detsentralizatsii v Ukraini [Finances of united territorial communities in the conditions
of decentralization in Ukraine]. Osadtsa Yu. V.
Shchur, R.I. (2018). Finansy terytorialnykh hromad: osoblyvosti formuvannia v suchasnykh umovakh [Finances of territorial communities: peculiarities of formation
in modern conditions]. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: Mizhnarodni ekonomichni vidnosyny ta svitove hospodarstvo – Scientific
Bulletin of the Uzhhorod National University. Series: International economic relations and the world economy, 20(3), 162-165.
Shchur, R.I. (2018). Finansovyi potentsial terytorialnykh hromad: teoretychnyi analiz [Financial potential of territorial communities: theoretical analysis]. Ekonomika
ta derzhava – Economy and state, (5), 60–64.
Melnyk, V., Kriuchkov, N., Shchur, R. (2020). Peculiarities of forming total revenues of united territorial communities in Ukraine under current conditions of
transforming the system of public finances. Financial and Credit activity-problems of theory and practice, 2(33), 215–222.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
1. Політика, яка рекомендується журналам, що пропонують відкритий доступ Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).