ФІСКАЛЬНА ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ НА ПОСТКОНФЛІКТНИХ ТЕРИТОРІЯХ: КОНЦЕПТУАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Ключові слова:
фіскальна децентралізація, постконфліктні території, концептуальні положення децентралізації, фіскальний федералізмАнотація
В статті обґрунтовано, що в умовах постконфліктного відновлення потрібні різні фіскальні пріоритети: у сфері суспільних доходів – економічна ефективність з формуванням структури податків, що сприяє розширенню податкової бази; у сфері суспільних витрат – забезпечення соціальної справедливості та прозорості при розподілі суспільних витрат на місцях; у сфері субсидій – звуження сфери застосування міжбюджетних трансфертів з організацією перерозподілу фінансових ресурсів за принципом "центр – постконфліктні регіони – постконфліктні одержувачі"; у сфері зовнішньої допомоги – забезпечення дієвої координації для культивування нових кооперативних інститутів.Посилання
Wyplosz, C. (2015). The Centralization-Decentralization Issue / Charles Wyplosz. – European Commission, DirectorateGeneral for Economic and Financial Affairs, European Economy Discussion Papers 014, 28 рр.
Yevropeys'kyy Soyuz, Orhanizatsiya Ob"yednanykh Natsiy, Hrupa Svitovoho banku Ukrayina, (2015). Otsinka vidnovlennya ta rozbudovy myru. Analiz vplyvu kryzy ta potreb na Skhidniy Ukrayini [Evaluation of recovery and peace building. Analysis of the impact of the crisis and needs in eastern Ukraine]. T 1. Summary report. Kiev : Izd-vo Predstavnytstvo Yevropeys'koho Soyuzu v Ukrayini (in Ukrainian).
Development Assistance Committee, (1997). DAC Guidelines on conflict, peace and development cooperation. – Paris : OECD, 80 pp.
Simone, S. (2013) Post-conflict decentralization : dynamics of land and power in unity state – South Sudan / Sara de Simone. – UNISCI Discussion Papers, № 33.
Edwards, B. (2015). Decentralization as a Post-Conflict Strategy : Local Government Discretion and Accountability in Sierra Leone / Benjamin Edwards, Serdar Yilmaz, Jamie Boex // Public Administration and Development, Vol. 35, No. 1, pp. 4660.
Bojičić-Dželilović, V. (2011). Decentralisation and Regionalisation in Bosnia-Herzegovina : Issues and Challenges / Vesna Bojičić-Dželilović. – LSEE Papers on Decentralisation and Regional Policy, Research Paper No. 2, 35 pp.
Boex, J. (2010). Decentralized local governments as a modality for post-conflict recovery and development: An emerging natural experiment in Northern Uganda / Jamie Boex, Deborah Kimble and Juliana Pigey. – IDG Working Paper No. 2010-01, 20 pp.
Agimi, I. (2014) Decentralisation in Kosovo: challenges of reforming the local level / Ilire Agimi. – LSEE Papers on Decentralisation and Regional Policy, Research Paper No. 6, 28 pp.
Fox, W. (2007). Fiscal Decentralization in Post-Conflict Countries / William F. Fox. – United States Agency for International (USAID), 37 pp.
Slukhai, S. (2015). Ukrainian fiscal equalization : does it need an improvement? / S. Slukhai // Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Economics, № 1(166), pp. 45-51.
Symonenko, V. (2016). Fal'start dlynoy v dva hoda [False start in two years in length] [online] 2000.ua. Retrieved from : http://www.2000.ua/blogi/avtorskie-kolonki_blogi/falstart-dlinoj-v-dva-goda.htm [Accessed 17 Oct. 2016].
Vyshnevskyy, V. P., Chekyna, V. D., Vyetskaya, O. V. (2016). Ispol'zovanie nalogovo-byudzhetnyh instrumentov razvitiya social'noj sfery regionov v usloviyah neoindustrializacii [The use of fiscal instruments of social conditions in the regions neoindustrialization]. Ekonomika promyishlennosti, no. 3 (75), pp. 116-138 (in Ukrainian).
Musgrave, R. (1961). Approaches to a fiscal theory of political federalism / R. Musgrave // NBER, Public Finance : Needs, Sources and Utilization. – NJ: Princeton University Press, Princeton, pp. 97-133.
Musgrave, R. (1959). The theory of public finance : A study in public economy / R. Musgrave. – New York : McGraw-Hill, 628 pp.
Oates, W. (1972). Fiscal Federalism / W. Oates. – New York : Harcourt Brace Jovanovich, 256 pp.
Oates, W. (1968). The theory of public finance in a federal system // Canadian Journal of Economics, vol. 1, pp. 37-54.
Olson, М. (1969). The Principle of "Fiscal Equivalence" : The Division of Responsibilities among Different Levels of Government / M. Olson // The American Economic Review, vol. 59 (2), pp. 479-487.
Tiebout, C. M. (1956). A pure theory of local expenditures // C. M. Tiebout // Journal of Political Economy, vol. 64, pp. 416-424.
Tiebout, C. M. (1961). An economic theory of decentralization // NBER, Public Finance, Needs, Sources and Utilization. – NJ: Princeton University Press, Princeton, pp. 79-96.
Dafflon, B. (2006). The assignment of functions to decentralized government: from theory to practice / B. Dafflon // Handbook of Fiscal Federalism, ed. by Ehtisham Ahmad and Giorgio Brosio. – Cheltenham, UK, Northampton, MA, USA, pp. 271-305.
Oates, W. (1999). An essay on fiscal federalism / W. Oates // Journal of Economic Literature, 1999, vol. 37, рр. 11201149.
Fossati, A. (ed.) (1999). Fiscal Federalism in the European Union / Edited by A. Fossati, G. Panella. – London-New York : Routledge, 302 рр.
Oates, W. (2008). On The Evolution of Fiscal Federalism : Theory and Institutions / Wallace E. Oates // National Tax Journal, vol. LXI, No. 2, pp. 313-334.
Weingast, B. R. (2014). Second Generation Fiscal Federalism : Political Aspects of Decentralization and Economic Development / B. R. Weingast // World Development, vol. 53, pp. 14-25.
Rodden, J. (2003). Fiscal Decentralization and the Challenge of Hard Budget Constraints / Rodden, Jonathan A., Gunnar S. Eskeland and Jennie Litvack. – Cambridge, MA: MIT Press.
Van de Goor, L. (1996). Between Development and Destruction : An Inquiry into the Causes of Conflict in Post-Colonial States / L. Van de Goor, K. Rupesinghe, and P. Sciarone, eds. – New York, St. Martin's Press.
Stewart, F. (1997). Civil conflict in developing countries over the last quarter of a century: An empirical overview of economic and social consequences / Frances Stewart, Frank P. Humphreys & Nick Lea // Oxford Development Studies, vol. 25, № 1, pp. 11-41.
International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. (2011). World Development Report 2011. – Conflict, Security, and Development : Washington DC, pp. 58
Carbonnier, G. (1998). Conflict, Postwar Rebuilding and the Economy : A Critical Review of the Literature / Gilles Carbonnier. – War-torn Societies Project, WSP Occasional Paper No. 2.
Fox, W. (2007). Fiscal Decentralization in Post-Conflict Countries / William F. Fox. – The United States Agency for International Development (USAID), Fiscal Reform and Economic Governance Project, Best Practice Paper, pp. 37
Polterovych, V. M. (2004). Institutsionalnye lovushki : est li vyhod? [Institutional traps : Is there a way out?] Obshchestvennye nauki i sovremennost, no 3, pp. 5-16 (in Russian).
Hoeffler, A. (2012). Growth, aid and policies in countries recovering from war / Anke Hoeffler. – OECD, the Development Assistance Committee, Working Papers, pp. 21
McLure, C. The Tax Assignment Problem: Conceptual and Administrative Considerations in Achieving Subnational Fiscal Autonomy / Ch. E. McLure, Jr.-Ch. Mai. – Thailand: The National Economic and Social Development Board of the Royal Thai Government and the World Bank, 1999. – pp. 61
Haughton, J. (1998). The Reconstruction Of War-Torn Economies / Jonathan Haughton. – Harvard Institute for International Development, Technical Paper, pp. 96
Libanova, E. M. (ed.), Gorbulin, V. P., Pirozhkov, S. I. (2015). Polityka intehratsiyi ukrayins'koho suspil'stva v konteksti vyklykiv ta zahroz podiy na Donbasi (natsional'na dopovid') [The policy of integration of Ukrainian society in the context of the challenges and threats of events in Donbass (national report)]. Kiev : NAN Ukrayiny (in Ukrainian).
Tranchant, J.-P. (2010). Does Fiscal Decentralization Dampen All Ethnic Conflicts? The Heterogeneous Impact of Fiscal Decentralization on Local Minorities and Local Majorities / Jean-Pierre Tranchant. – Munich Personal RePEc Archive, MPRA Paper No. 22776, pp. 33.
Ter-Minassian, T. (2004). Rebuilding Fiscal Institutions in Post-Conflict Countries / Teresa Ter-Minassian. – International Monetary Fund, the Fiscal Affairs Department, pp. 36.
OECD. (2016). OECD Fiscal Decentralisation Database. [online] Retrieved from :http://www.oecd.org/tax/federalism/oecdfiscaldecentralisation-database.htm#A_1 [Accessed 1 Aug. 2016].
OECD. (2011). OECD’s Current Tax Agenda. – OECD : Centre for Tax Policy and Administration, рр. 123
Campos, J.M.P. (2012). Financial resources, expenditures and debt of sub-central governments / José María Piñero Campos, Camila Vammalle // Institutional and Financial Relations across Levels of Government, OECD Fiscal Federalism Studies, OECD Publishing, pp. 87-126.
OECD, (2015). Government at a Glance 2015. – OECD Publishing, Paris, рр. 209
Clemens, J. (2012). Fiscal Policy Multipliers on Subnational Government Spending / Jeffrey Clemens and Stephen Miran // American Economic Journal, vol. 4, № 2, pp. 46-68.
Collier, P. (2009). Post-conflict Recovery : How Should Strategies Be Distinctive? / Paul Collier // Journal of African Economies, vol, 18, № 1, pp. 99-131.
Bold, T. (2009). The Provision of Social Services in Fragile States : Independent Service Authorities as a New Modality / Tessa Bold, Paul Collier and Andrew Zeitlin. – University of Oxford, Centre for the Study of African Economies, 44 pp.
Rajan, R. G. (2008). Aid and Growth: What Does the Cross-Country Evidence Really Show? / R. G. Rajan, and A. Subramanian // Review of Economics and Statistics, vol. 90, № 4, pp. 643-665.
Darwin, C. (1871). The Descent of Man, and Selection in Relation to Sex, Volumes 1 and 2 / Charles Darwin. – New York: Appleton, 1871.
Diamond, J. (1994). Guns, Germs, and Steel: the Fates of Human Societies / Jared Diamond. – New York: W. W. Norton & Company.
Vishnevsky, V. (2015). Taxation, Evolutionary Economics and Tax Populations / V. P. Vishnevsky, A. V. Gurnak // Journal of Tax Reform, vol. 1, № 1, pp. 113-132.
##submission.downloads##
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2017 Науковий вісник Полісся Чернігівського національного технологічного університету
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
1. Політика, яка рекомендується журналам, що пропонують відкритий доступ Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).