ЕЛЕКТРОННІ ПЕТИЦІЇ В УКРАЇНІ ЯК ЕЛЕМЕНТ СУЧАСНОЇ ДЕМОКРАТІЇ: ПЕРСПЕКТИВИ ТА ШЛЯХИ УДОСКОНАЛЕННЯ

Автор(и)

Ключові слова:

E-democracy, e-government, e-petition, information society, civil society, appeal, petition, e-identification

Анотація

Актуальність теми дослідження. З розвитком інформаційного суспільства все більшої актуальності набуває питання вдосконалення шляхів комунікації влади та громадянина, зокрема йдеться про таку нову форму звернення громадян до влади, як електронна петиція. Постановка проблеми. Згідно з Законом України від 2 жовтня 1996 р. «Про звернення громадян» (зі змінами) [2] визначена можливість подання електронних петицій до органів влади та органів місцевого самоврядування, але необхідна деталізація та конкретизація механізмів електронної ідентифікації громадян та реалізації цих норм. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Питанням комунікації між громадянами та владою в умовах розвитку інформаційного суспільства присвячені роботи зарубіжних дослідників К. Дойча, П. Лазарсфельда, У Липпмана, українських дослідників А. Семенченко, І. Клименко, Г. Почепцова, В. Цимбалюка, Є. Романенка, Ю. Козлова. Виділення недосліджених частин загальної проблеми. Стаття спрямована на узагальнення міжнародного досвіду застосування електронної ідентифікації громадян, вдосконалення механізмів електронної ідентифікації громадян в Україні. Постановка завдання. Обґрунтування визначення поняття «електронна індентифікація», узагальнити міжнародний досвід провідних країн світу, щодо підходів до електронної індентифікації, оцінити стан впровадження цього інструменту в Україні, запропонувати шляхи вдосконалення механізмів функціонування електронної ідентифікації в Україні. Виклад основного матеріалу. Інформаційний розвиток суспільства вимагає вдосконалення методів і форм провадження комунікації з органами державної влади та органами місцевого самоврядування. Зокрема, у світовій практиці широко застосовується така форма колективного звернення як електронна петиція, що подається шляхом застосування новітніх телекомунікаційних засобів, передбачає особливу процедуру реагування адресата та підтверджує свою дієвість як механізм систематичного суспільного діалогу. Висновки. В статті з’ясовано сутність поняття, вдосконалено категорійно-понятійний апарат з питань електронної ідентифікації, оцінено стан впровадження цього інструменту в Україні, запропоновано шляхи вдосконалення механізмів функціонування електронної ідентифікації в Україні, а саме налагодження взаємодії системи електронної ідентифікації з реєстром виборців України, з Єдиним державним демографічним реєстром громадян.

Біографія автора

Volodymyr Igorovich Gurkovskyi, National Academy of Public Administration under the President of Ukraine

Doctor of Science in Public Administration, Professor of the Department of Information Policy and Electronic Governance

Посилання

Constitution of Ukraine dated 28.06.1996, No. 254к/96-ВР [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian].

Law of Ukraine “On appeals of citizens” dated 2.10.1996, No. 393/96-ВР (as amended) [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B %D1%80 [in Ukrainian].

Shapovalova T. Elektronna identyfikatsiya hromadyan u konteksti problem formuvannya systemy elektrinnykh administratyvnukh posluh [Electronic identification of citizens in the context of problems of creation of system of electronic administrative services] [Electronic resource]. Retrieved from : http://www.dridu.dp.ua/konf/konf_dridu/itis%20seminar%202015/pdf/13.pdf [in Ukrainian].

Tax Code of Ukraine dated 02.12.2010 No. 2755-VI (as amended) [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon4.rada.gov.ua/ laws /show/2755-17 [in Ukrainian].

Civil code of Ukraine dated 16.01.2003 No. 435-IV (as amended) [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/435-15.

Law of Ukraine “On State Register of Voters of Ukraine”dated 22.02.2007 No. 698-V (as amended) [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/698-16 [in Ukrainian].

Law of Ukraine “On state registration of civil status acts” dated 01.07.2010 No. 2398-VI (as amended) [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon4.rada.gov.ua/laws-/show/2398-17 [in Ukrainian].

Law of Ukraine “On state registration of legal persons, physical persons–entrepreneurs and community organizations” dated 15.05.2003 No. 755-IV [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/755-15 [in Ukrainian].

Law of Ukraine “On digital signature” dated 22.05.2003 No. 852-IV [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon4.rada.gov.ua /laws/show/ 852-iv [in Ukrainian].

Law of Ukraine “On Unified State Demographic Register of Citizens and documents, which confirm citizenship of Ukraine, certify the identity or his/her special status” 20.11.2012 No. 5492-VI [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5492-17 [in Ukrainian].

Law of Ukraine “On information protection in information and telecommunication systems” dated 05.07.1994 No. 80/94-BP [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80/94-вр. [in Ukrainian].

Law of Ukraine “On protection of personal data” dated 01.06.2010 No. 2297-VI [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/2297-17 [in Ukrainian].

Law of Ukraine “On compulsory state pension insurance” dated 09.07.2003 No. 1058-IV [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 [in Ukrainian].

Law of Ukraine “On banks and banking activity” dated 07.12.2000 No. 2121-III [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon4.rada.gov.ua/ laws /show/2121-14 [in Ukrainian].

Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 29, 2006. No. 373 “On approval of Rules of ensuring of information protection in information, telecommunication, information and telecommunication systems” [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon3.rada.gov.ua /laws/show/373-2006-%D0%BF [in Ukrainian].

Order of the Ministry of Economy of Ukraine “On approval of the Procedure of planning, formation, establishment, operation, maintenance, systematization of electronic information resources of the Ministry of Economy of Ukraine and access to them” dated 16.07.2010 No. 854 [Electronic resource]. – Retrieved from : http://cons.parus.ua/map/doc/06KW70A671/Prozatverdzh ennya-Poryadku-planuvannya-formuvannya-stvorennya-funktsionuvannya-suprovodzhennya-sistematizatsiyi-elektronnikh-informatsiinikh-resursiv-Ministerstva-ekonom.html [in Ukrainian].

Order of the State Nuclear Regulation Committee “On approval of Rules of physical protection of nuclear installations and nuclear materials” dated 04.08.2006 No. 116 [Electronic resource]. – Retrieved from : http://zakon5.rada.gov. ua/laws/show/z1067-06 [in Ukrainian].

Kozlov Y., Chernikov D. Propozytsiyi do rozrobky derzhavnoyi polityky elektronnoyi identychnosti v Ukraini [Proposals for development of policies for electronic state identity in Ukraine”][Electronic resource]. – Retrieved from : http://radaprogram.org/sites/default/files/infocenter /piblications/ elektronna_identychnist_tekst. pdf [in Ukrainian].

##submission.downloads##

Як цитувати

Gurkovskyi, V. I. (2017). ЕЛЕКТРОННІ ПЕТИЦІЇ В УКРАЇНІ ЯК ЕЛЕМЕНТ СУЧАСНОЇ ДЕМОКРАТІЇ: ПЕРСПЕКТИВИ ТА ШЛЯХИ УДОСКОНАЛЕННЯ. Науковий вісник Полісся, 2(2(10), 24–30. вилучено із http://nvp.stu.cn.ua/article/view/109905